Chào mừng Bạn đến với Ký sự Luật sư
ĐẤT ĐANG BỊ QUY HOẠCH CÓ QUYỀN XÂY DỰNG THÊM KHÔNG?
Trong bối cảnh phát triển đô thị và quy hoạch đất đai ngày càng được quan tâm, không ít người dân rơi vào tình huống khó xử khi đất của mình nằm trong khu vực quy hoạch. Việc này không chỉ liên quan đến quyền sử dụng đất của người dân mà còn chịu sự điều chỉnh nghiêm ngặt bởi các quy định pháp luật.
Quyền xây dựng, sửa chữa hay mở rộng công trình trên đất quy hoạch phụ thuộc vào nhiều yếu tố như mục đích quy hoạch, thời gian thực hiện quy hoạch và các quy định tại địa phương.
Vậy khi đất đang bị quy hoạch thì chủ thể sử dụng đất có quyền xây dựng thêm không?
Trong bài viết này, Ký sự Luật sư sẽ giúp bạn đọc tìm hiểu chi tiết về vấn đề này, xin mời các Bạn tham khảo!
Trước hết, quy hoạch sử dụng đất là gì?
Căn cứ khoản 36 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định:
“Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất và khoanh vùng đất đai cho các mục đích phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị hành chính cho thời kỳ xác định.”
Các quyền của người sử dụng đất
Căn cứ Điều 26 Luật Đất đai 2024 quy định về quyền chung của người sử dụng đất như sau:
– Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất khi có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
– Hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất sử dụng hợp pháp.
– Hưởng các lợi ích khi Nhà nước đầu tư để bảo vệ, cải tạo và phát triển đất nông nghiệp.
– Được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việc cải tạo, phục hồi đất nông nghiệp.
– Được Nhà nước bảo hộ khi người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình.
– Được quyền chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
– Được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật này.
– Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai.
Căn cứ theo quy định của pháp luật thì rõ ràng người sử dụng đất hoàn toàn có quyền xây dựng các công trình trên phần đất mà mình hiện đang có quyền sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
Vậy đất đang bị quy hoạch thì chủ thể sử dụng đất có quyền xây dựng thêm không?
Căn cứ khoản 4 và khoản 7 Điều 76 Luật Đất đai 2024 có quy đinh như sau:
“ 4. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố công khai mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của Luật này.…
7. Diện tích đất được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 02 năm liên tục được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện chưa có quyết định thu hồi đất;
Hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện phải xem xét, đánh giá điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố công khai việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi đất hoặc hủy bỏ việc chuyển mục đích sử dụng đất đối với phần diện tích đất được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện.
Trường hợp cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố công khai thì người sử dụng đất không bị hạn chế về các quyền sử dụng đất đã được pháp luật quy định.”
Có thể Bạn quan tâm:
– Dịch vụ Luật sư Đất đai & Bất động sản;
– Thủ tục Hòa giải tranh chấp Đất đai;
Vậy có thể áp dụng quy định này vào các trường hợp người dân có đất nhu cầu xây dựng trên đã được quy hoạch như sau:
– Trong trường hợp đã ban hành quy hoạch sử dụng đất nhưng chưa có kế hoạch sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp huyện thì người sử dụng đất tiếp tục thực hiện đầy đủ quyền sử dụng đất, bao gồm quyền xây dựng thêm.
– Trong trường hợp đã ban hành quy hoạch sử dụng đất và Ủy ban nhân dân cấp huyện đã có kế hoạch sử dụng đất thì người hiện đang có quyền sử dụng đất không được xây mới công trình trên đất bị quy hoạch, việc cải tạo công trình cũ chỉ được thực hiện khi có sự cho phép của cơ quan thẩm quyền.
– Nếu đất được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện để thu hồi hoặc chuyển mục đích sử dụng nhưng sau 02 năm liên tục vẫn chưa có quyết định thu hồi hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng, cơ quan có thẩm quyền phải điều chỉnh, hủy bỏ kế hoạch thu hồi đất hoặc chuyển mục đích sử dụng, công bố công khai việc điều chỉnh, hủy bỏ này.
Nếu cơ quan không thực hiện điều chỉnh, hủy bỏ hoặc không công bố công khai, thì người sử dụng đất không bị hạn chế các quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật.
Lưu ý: Quy hoạch sử dụng đất là công cụ quản lý quan trọng nhằm đảm bảo hiệu quả sử dụng đất, tránh lãng phí và phục vụ mục tiêu phát triển quốc gia.
